Aurrekontuak Donostian
Aitortu behar dut ez dela erraza aurrekontu alternatibo
baten oinarriak adostea gure Hiriak duena bezalako Udal Gobernu batekin. Jarduera balantze
eskasa aurkezten duen Udal Gobernua baita Donostiakoa, gehiegitan, hiri anitz
eta konplexu batetan erabakiak hartzea baino "etxekoei" keinuak
egitea gustatzen zaion Gobernua. Guzti hori Donostiaren etorkizuna jokoan
dagoenean gainera.
Udal Gobernuak berak aurkeztu zuen aurrekontu proiektua
da diodanaren adierazgarri argia. Gatibua den aurrekontu mugatua, Udaletxea
Hiriaren jarduera ekonomikoa pizteko eta laguntzeko motore izan behar duela
sinesten dugunontzat guztiz desegokia.
Inbertsioen beherakada zekarren aurrekontua, zerga bidez eta Udal
Finantzaketarako Foru Fondoaren bidez (alegia, Aldundiak jasotzen dituen
zergetatik dagokigun partea) dauzkagun sarrera ia guztiak agortzen zituen gastu
korrontearen gorakada zekarren aurrekontua. Udalaren inbertsiorako ahalmena
lursailen salmentatik edo zorpetzetik lortu zitekeenera mugatua geratzen zen
horrela. Bi kontzeptu hauegatik lortzen diren diru sarrerak minimotan dauzkagu
eta ez dago esan beharrik, egun bizi dugun egoerak eta Udal Gobernuaren
kudeaketarako trebeziak ez dutela 2014rako panorama hoberik irudikatzen.
Eta horrela genbiltzala denboralea etorri zitzaigun.
Donostiak Otsailaren 2an jasandako denboraleak eragindako kalteak begi bistan
utzi zuten Udal kontuek horrelakoei aurre egiteko zeukaten ahuldadea. Bilduren
Udal Gobernuak aurkeztu zituen aurrekontuek ez zuten margenik eskaintzen,
seguruak diren diru sarrerak (hiritarrek
txintxo-txintxo ordaintzen ditugun zergetatik datozenak alegia) zuzenean
gastu korronteak jaten zituelako. Egia da gastu korrontea behar beharrezkoa
dela zerbitzu publiko egokiak eskaintzeko, baina egia da ere honen igoerari
eutsi ezean Udalaren etorkizuna hipotekatuta geratzen dela.
Egia esanda, gustatu ala ez, jasandako denboraleen
eraginek markatutako urtea izango da aurtengoa, bereziki otsailaren 2koaren
eraginek. Poz gutxi eta esfortzu dezente beharko ditugu oraindik gure Hirian
ikusi daitezkeen matxurak konpontzeko. Dudarik gabe Erakunde guztiek bat egin
beharko dutela lan horretan, baina baten batek pentsatzen badu Udalari hau doan
irtengo zaiola oso oker dabil. Oraingoz 1.800.000 eurotako partida irekia
sortuko da guzti honi aurre egiteko. Zabaldu egin beharko delakoan nago,
ikusiko dugu zenbateraino.
Aurrekontu berria zekarren Osoko Zuzenketa eztabaidatu
eta onartu zen Otsailaren 20ko Plenoan, oposizioko beste taldeek zioten denboralearen
eraginei aurre egiteko partida sortzeak guztien babesa erraz izango zuela.
Beraien ustez beraz, ez zen beharrezkoa aurrekontu batzuk onartzea. Ez dut
talde horien borondatea zalantzan jarriko, baina ez da egia aurrekontua behar
ez denik, partida hori diruz hornitzeko ezinbestekoa baita sarrerak nonbaitetik
izatea. Hori da hain zuzen ere ostiraleko Plenoan onartu den aurrekontu alternatiboak lortzen
duena. 251 aldaketa egin ondoren, 6,2 miloi euro tokiz aldatzen dira
(aurrekontu osoaren %1,8a da hori, zuzenak ez diren informazioei so egiten
dieten kazetariek dioten %0,7tik dezente gorago). Gastu korronte netoa 2,5
miloi eurotan jaistea lortzen da, inbertsio ahalmenean gora eginaz. Honela,
denboralearen eraginei aurre egiteko poltsa sortzen da, eta beharrezkoak diren
hiri mantenu eta birgaitzeak egiteko kopuruak ere handitzen dira. Azken honen
beharra hiritarrek adierazten digute euren kexen bitartez, eta baita gure
begiek ere, bistakoa baita Hiriak arlo honetan txukuntasuna galdu duela. Beste
diru partida berriak ere sartu ditugu, Altzan polikiroldegi berria egiteko
urtez urteko konpromisoa edo ikerketa proiektuak garatzeko kopuruak adibidez.
Gauza batzuek ezin izan ditugula sartu? Jakina, baina gero ez egiteko nahiago
genuen ez sartzea.
Guzti hau gastu soziala ukitu gabe, lehena pertsonak
direla garbi daukagulako. Are gehiago bizi dugun egungo egoera berezian.
Donostiak 2014ean aurrekontuak izango ditu beraz. Poztasunerako
gauza handirik gabe baina behar denari aurre egiteko egokiak. Eta gure Hiriari
eman dizkiogu ona delakoan gaudelako, zailtasun une honetan beharrezkoa delako.
Gure obligazioa da arduraz jokatzea eta horrela egin dugu. Batzuei ez zaie
nonbait gustatu, Bilduri airea eman diogula diote. Batzuetan badirudi Bildu
airerik gabe uztearren ez zaiela axola Donostia airerik gabe uztea. Ba guri ez.
El propio proyecto presentado en un inicio por el Gobierno municipal era el claro reflejo de lo que digo. Un presupuesto cautivo, muy limitado y que dibujaba un horizonte nada halagüeño para aquellos que pensamos que un Ayuntamiento debe ser motor y acompañamiento en la generación de actividad económica. Un presupuesto que contemplaba un claro descenso de las inversiones y un incremento del gasto corriente que venía a consumir prácticamente todos los ingresos que se obtienen vía impuestos municipales y fondo foral de financiación municipal (es decir, la parte que nos corresponde sobre la recaudación de tributos forales). La capacidad de invertir quedaba así constreñida a lo que se pueda obtener por venta de parcelas y endeudamiento del Ayuntamiento. Sobra decir que ambos conceptos se hallan bajo mínimos en este momento y que las perspectivas y capacidad de gestión del Gobierno Municipal nos obligan a ser necesariamente prudentes sobre lo que vaya a suceder en 2014.
Y en estas nos vino el temporal a ver. Las graves consecuencias del temporal sufrido por Donostia el pasado 2 de febrero hizo que la débil situación en la que se hallaban las cuentas municipales para hacer frente a situaciones de este tipo se hiciera aún más evidente. Con los presupuestos presentados por el Gobierno Municipal de Bildu no había margen, y no lo había porque los ingresos que se obtienen con cierta seguridad (los de los impuestos que religiosamente pagamos los ciudadanos) se consumían directamente en gasto corriente. Gasto corriente que resulta imprescindible para prestar unos adecuados servicios públicos, pero que si no se contiene en su crecimiento hipoteca la actuación futura del Ayuntamiento. Lo decíamos ya en la enmienda a la totalidad que nuestro grupo presentó al proyecto de presupuestos.
Lo cierto es que nos guste o no, este va a ser un año marcado absolutamente por las consecuencias de los temporales que hemos sufrido, y en especial el del 2 de febrero. Pocas alegrías y mucho esfuerzo para recuperarnos de los destrozos que siguen siendo visibles en nuestra Ciudad. Sin duda, muchas son las Instituciones que deberán arrimar el hombro, pero quien diga o piense que al Ayuntamiento esto no le va a suponer un coste, sencillamente miente. Por ahora se ha habilitado una partida ampliable de 1.800.000 euros. Veremos cuanto se amplia pero mucho me temo que se ampliará. Al tiempo.
En el debate plenario del 20 de febrero en el que se aprobó la enmienda a la totalidad con el nuevo presupuesto se dijo por parte de los demás grupos de la oposición que la creación de una partida para hacer frente al temporal hubiera tenido el apoyo de todos. Que no era por tanto necesario aprobar unos presupuestos para ello. No dudo de esa voluntad, pero no es cierto que no se necesite un presupuesto, dado que para dotar esa partida hace falta obtener recursos. Y eso es lo que precisamente logra el presupuesto alternativo que este viernes ha sido aprobado definitivamente por parte del Pleno. Un presupuesto que con 251 modificaciones sobre el original modifica el destino de más de 6,2 millones de euros (prácticamente el 1,8% del presupuesto, no el 0,7% como dice algún periodista que se hace eco de informaciones incorrectas). Reduce el gasto corriente neto en 2,5 millones de euros y lo aumenta en inversión, permitiendo hacer frente a las consecuencias del temporal y a otras actuaciones de mantenimiento urbano y rehabilitación que urgen. Y urgen porque así nos lo indican las quejas ciudadanas que se han incrementado en este sentido a lo largo del último año y nuestros propios ojos que ven como la ciudad ha perdido "punch" en este apartado. También hemos introducido otras partidas, como por ejemplo la plurianual para la construcción del nuevo polideportivo de Altza o nuevas ayudas para proyectos de investigación. ¿Hay más cosas que nos hubiera gustado incluir? Sin duda, pero no para decir que las hemos incluido y que luego no se hagan.
Y todo ello sin tocar el gasto social, porque creemos que primero son las personas. Más aún si cabe en circunstancias como las actuales.
En definitiva, que Donostia tiene unos presupuestos para el 2014. Sin grandes alegrías pero válidos para hacer frente a lo que se necesita. Y se los hemos dado a nuestra Ciudad porque creemos que es bueno, creemos que es necesario en este momento de dificultad. En definitiva, porque creemos que es nuestra obligación actuar con responsabilidad. A algunos parece que les ha molestado y nos acusan de dar un “balón de oxígeno a Bildu”. A veces parece que con tal de dejar sin aire a Bildu, están dispuestos ahogar Donostia. Nosotros desde luego no.
Presupuestos
en Donostia
Debo
confesar que no resulta sencillo acordar los mínimos de un presupuesto
alternativo con un Gobierno Municipal como el que tiene nuestra Ciudad. Un
Gobierno que a estas alturas presenta un pobre balance de actuación y que en demasiadas
ocasiones prima dar satisfacción a su parroquia antes que tomar decisiones en
una Ciudad como la nuestra, una Ciudad plural, compleja y que en este instante
se juega en gran medida su futuro.
El propio proyecto presentado en un inicio por el Gobierno municipal era el claro reflejo de lo que digo. Un presupuesto cautivo, muy limitado y que dibujaba un horizonte nada halagüeño para aquellos que pensamos que un Ayuntamiento debe ser motor y acompañamiento en la generación de actividad económica. Un presupuesto que contemplaba un claro descenso de las inversiones y un incremento del gasto corriente que venía a consumir prácticamente todos los ingresos que se obtienen vía impuestos municipales y fondo foral de financiación municipal (es decir, la parte que nos corresponde sobre la recaudación de tributos forales). La capacidad de invertir quedaba así constreñida a lo que se pueda obtener por venta de parcelas y endeudamiento del Ayuntamiento. Sobra decir que ambos conceptos se hallan bajo mínimos en este momento y que las perspectivas y capacidad de gestión del Gobierno Municipal nos obligan a ser necesariamente prudentes sobre lo que vaya a suceder en 2014.
Y en estas nos vino el temporal a ver. Las graves consecuencias del temporal sufrido por Donostia el pasado 2 de febrero hizo que la débil situación en la que se hallaban las cuentas municipales para hacer frente a situaciones de este tipo se hiciera aún más evidente. Con los presupuestos presentados por el Gobierno Municipal de Bildu no había margen, y no lo había porque los ingresos que se obtienen con cierta seguridad (los de los impuestos que religiosamente pagamos los ciudadanos) se consumían directamente en gasto corriente. Gasto corriente que resulta imprescindible para prestar unos adecuados servicios públicos, pero que si no se contiene en su crecimiento hipoteca la actuación futura del Ayuntamiento. Lo decíamos ya en la enmienda a la totalidad que nuestro grupo presentó al proyecto de presupuestos.
Lo cierto es que nos guste o no, este va a ser un año marcado absolutamente por las consecuencias de los temporales que hemos sufrido, y en especial el del 2 de febrero. Pocas alegrías y mucho esfuerzo para recuperarnos de los destrozos que siguen siendo visibles en nuestra Ciudad. Sin duda, muchas son las Instituciones que deberán arrimar el hombro, pero quien diga o piense que al Ayuntamiento esto no le va a suponer un coste, sencillamente miente. Por ahora se ha habilitado una partida ampliable de 1.800.000 euros. Veremos cuanto se amplia pero mucho me temo que se ampliará. Al tiempo.
En el debate plenario del 20 de febrero en el que se aprobó la enmienda a la totalidad con el nuevo presupuesto se dijo por parte de los demás grupos de la oposición que la creación de una partida para hacer frente al temporal hubiera tenido el apoyo de todos. Que no era por tanto necesario aprobar unos presupuestos para ello. No dudo de esa voluntad, pero no es cierto que no se necesite un presupuesto, dado que para dotar esa partida hace falta obtener recursos. Y eso es lo que precisamente logra el presupuesto alternativo que este viernes ha sido aprobado definitivamente por parte del Pleno. Un presupuesto que con 251 modificaciones sobre el original modifica el destino de más de 6,2 millones de euros (prácticamente el 1,8% del presupuesto, no el 0,7% como dice algún periodista que se hace eco de informaciones incorrectas). Reduce el gasto corriente neto en 2,5 millones de euros y lo aumenta en inversión, permitiendo hacer frente a las consecuencias del temporal y a otras actuaciones de mantenimiento urbano y rehabilitación que urgen. Y urgen porque así nos lo indican las quejas ciudadanas que se han incrementado en este sentido a lo largo del último año y nuestros propios ojos que ven como la ciudad ha perdido "punch" en este apartado. También hemos introducido otras partidas, como por ejemplo la plurianual para la construcción del nuevo polideportivo de Altza o nuevas ayudas para proyectos de investigación. ¿Hay más cosas que nos hubiera gustado incluir? Sin duda, pero no para decir que las hemos incluido y que luego no se hagan.
Y todo ello sin tocar el gasto social, porque creemos que primero son las personas. Más aún si cabe en circunstancias como las actuales.
En definitiva, que Donostia tiene unos presupuestos para el 2014. Sin grandes alegrías pero válidos para hacer frente a lo que se necesita. Y se los hemos dado a nuestra Ciudad porque creemos que es bueno, creemos que es necesario en este momento de dificultad. En definitiva, porque creemos que es nuestra obligación actuar con responsabilidad. A algunos parece que les ha molestado y nos acusan de dar un “balón de oxígeno a Bildu”. A veces parece que con tal de dejar sin aire a Bildu, están dispuestos ahogar Donostia. Nosotros desde luego no.
